peraturan:kmk:296kmk.0172000
KEPUTUSAN MENTERI KEUANGAN REPUBLIK INDONESIA
NOMOR 296/KMK.017/2000
TENTANG
INVESTASI DANA PENSIUN
MENTERI KEUANGAN REPUBLIK INDONESIA,
Menimbang :
a. bahwa dalam rangka menunjang keberhasilan penyelenggaraan Program Pensiun, investasi kekayaan
Dana Pensiun harus dikelola secara sehat untuk mencapai hasil yang optimum;
b. bahwa dengan adanya perkembangan keadaan perekonomian di Indonesia pada umumnya, perlu
merubah pengaturan investasi Dana Pensiun sebagaimana telah ditetapkan dalam Keputusan Menteri
Keuangan Nomor : 78/KMK.017/1995 dan perubahannya;
c. bahwa sehubungan dengan itu perlu ditetapkan Keputusan Menteri Keuangan tentang Investasi Dana
Pensiun.
Mengingat :
1. Undang-undang Nomor 7 TAHUN 1983 tentang Pajak Penghasilan (Lembaran Negara Tahun 1983
Nomor 50, Tambahan Lembaran Negara Nomor 3263), sebagaimana telah diubah, terakhir dengan
Undang-undang Nomor 10 TAHUN 1994 tentang Perubahan Atas Undang-undang Nomor 7 TAHUN 1983
Tentang Pajak Penghasilan Sebagaimana Telah Diubah Dengan Undang-undang Nomor 7 TAHUN 1991
(Lembaran Negara Tahun 1994 Nomor 60, Tambahan Lembaran Negara Nomor 3567);
2. Undang-undang Nomor 10 tahun 1998 tentang Perbankan (Lembaran Negara Tahun 1998 Nomor 182
dan Tambahan Lembaran Negara Nomor 3790);
3. Undang-undang Nomor 11 Tahun 1992 tentang Dana Pensiun (Lembaran Negara Tahun 1992 Nomor
37 dan Tambahan Lembaran Negara Nomor 3477);
4. Peraturan Pemerintah Nomor 76 Tahun 1992 tentang Dana Pensiun Pemberi Kerja (Lembaran Negara
Tahun 1992 Nomor 126 dan Tambahan Lembaran Negara Nomor 3507);
5. Peraturan Pemerintah Nomor 77 tahun 1992 tentang Dana Pensiun Lembaga Keuangan (Lembaran
Negara Tahun 1992 Nomor 127 dan Tambahan Lembaran Negara Nomor 3508);
6. Keputusan Presiden Republik Indonesia Nomor 355/M Tahun 1999 tentang Pembentukan Kabinet
Persatuan Nasional;
MEMUTUSKAN :
Menetapkan :
KEPUTUSAN MENTERI KEUANGAN TENTANG INVESTASI DANA PENSIUN
BAB I
KETENTUAN UMUM
Pasal 1
Dalam Keputusan Menteri ini yang dimaksud dengan:
1. Afiliasi adalah hubungan antara perusahaan dengan Pihak yang secara langsung atau tidak langsung
mengendalikan, dikendalikan, atau di bawah satu Pengendalian dari perusahaan tersebut;
2. Arahan Investasi adalah kebijaksanaan investasi yang ditetapkan oleh Pendiri atau Pendiri dan Dewan
Pengawas, yang harus dijadikan pedoman bagi Pengurus Dana Pensiun dalam melaksanakan
investasi;
3. Pengendalian adalah kekuasaan untuk mempengaruhi pengelolaan perusahaan, kecuali dalam hak
kekuasaan tersebut semata-mata akibat kedudukan resmi di perusahaan yang bersangkutan atau
dalam hal kekuasaan tersebut ada pada Pemerintah Negara Republik Indonesia;
4. Pihak adalah perorangan, perusahaan, usaha bersama, asosiasi, atau sekelompok Pihak yang
terorganisasi yang anggota-anggotanya mempunyai hubungan afiliasi atau reksadana;
5. Undang-undang Dana Pensiun adalah Undang-undang Nomor 11 Tahun 1992 tentang Dana Pensiun;
6. Menteri adalah Menteri Keuangan Republik Indonesia.
BAB II
KEWAJIBAN PEMBERI KERJA
DALAM PENGELOLAAN INVESTASI
KEKAYAAN DANA PENSIUN
Pasal 2
(1) Pendiri, atau Pendiri dan Dewan Pengawas, wajib menetapkan Arahan Investasi.
(2) Dalam Arahan Investasi sebagaimana dimaksud dalam ayat (1), sekurang-kurangnya harus
dicantumkan hal-hal sebagai berikut:
a. sasaran hasil investasi setiap tahun dalam bentuk kuantitatif yang harus dicapai oleh
Pengurus;
b. batas maksimum proporsi kekayaan Dana Pensiun yang dapat ditempatkan untuk setiap jenis
investasi;
c. batas maksimum proporsi kekayaan Dana Pensiun yang dapat ditempatkan pada satu Pihak;
d. obyek investasi yang dilarang untuk penempatan kekayaan Dana Pensiun;
e. ketentuan likuiditas minimum portofolio Dana Pensiun;
f. sistem pengawasan dan pelaporan pelaksanaan pengelolaan investasi;
g. ketentuan mengenai penggunaan tenaga ahli, penasihat lembaga keuangan dan jasa lain yang
dipergunakan dalam pengelolaan investasi;
h. sanksi yang akan diterapkan Dana Pensiun kepada Pengurus atas pelanggaran ketentuan
mengenai investasi yang ditetapkan dalam Undang-undang Dana Pensiun dan peraturan
pelaksanaannya.
BAB III
KEWAJIBAN PENGURUS
DALAM MENGELOLA INVESTASI
KEKAYAAN DANA PENSIUN
Pasal 3
(1) Pengurus dilarang menyimpang dari ketentuan dalam Arahan Investasi sebagaimana dimaksud dalam
Pasal 2.
(2) Pengurus wajib bertindak sedemikian rupa sehingga keputusan investasi yang diambil merupakan
keputusan investasi yang obyektif, yang semata-mata untuk kepentingan Peserta, Dana Pensiun, dan
Pemberi Kerja.
Pasal 4
(1) Pengurus wajib menyusun rencana investasi tahunan, yang memuat sekurang-kurangnya:
a. rencana komposisi jenis investasi;
b. perkiraan tingkat hasil investasi untuk masing-masing jenis investasi termaksud;
c. pertimbangan yang mendasari rencana komposisi jenis investasi termaksud.
(2) Rencana investasi sebagaimana dimaksud dalam ayat (1) harus merupakan penjabaran Arahan
Investasi serta mencerminkan penerapan prisip-prinsip penyebaran risiko dan keputusan investasi
yang objektif sebagaimana dimaksud dalam Pasal 3 ayat (2).
(3) Rencana Investasi sebagaimana dimaksud dalam ayat (1) hanya akan berlaku setelah sekurang-
kurangnya mendapat persetujuan Dewan Pengawas Dana Pensiun yang bersangkutan.
Pasal 5
(1) Pengurus Dana Pensiun wajib mengumumkan perkembangan portofolio investasi serta hasil investasi
kekayaan Dana Pensiun kepada Peserta sekurang-kurangnya setiap 6 (enam) bulan sekali, dan wajib
menyampaikan laporan perkembangan portofolio dan hasil investasi tersebut kepada Pendiri dan
Dewan Pengawas.
(2) Pengurus wajib menyusun tata cara bagi Peserta untuk menyampaikan pendapat dan saran mengenai
perkembangan portofolio dan hasil investasi kekayaan Dana Pensiun kepada Pendiri, Dewan
Pengawas, dan Pengurus Dana Pensiun yang bersangkutan.
(3) Pendapat dan saran sebagaimana dimaksud dalam ayat (2) wajib dibicarakan secara berkala dalam
rapat Dewan Pengawas dan Pengurus.
BAB IV
PENGELOLAAN KEKAYAAN
DANA PENSIUN PEMBERI KERJA
Pasal 6
Kekayaan Dana Pensiun terdiri dari :
a. Kekayaan yang dikategorikan sebagai investasi;
b. Kekayaan yang dikategorikan sebagai bukan investasi, termasuk:
- kas, rekening giro, dan Sertifikat Bank Indonesia (SBI);
- piutang yang diperkenankan berdasarkan Undang-undang Dana Pensiun dan peraturan
pelaksanaannya;
- peralatan kantor dan peralatan lainnya;
- perangkat komputer;
- biaya dibayar dimuka.
Pasal 7
(1) Investasi sebagaimana dimaksud dalam Pasal 6 huruf a hanya dapat ditempatkan pada jenis investasi
yang tingkat hasil investasinya secara berkala dapat dibandingkan dengan dana yang diinvestasikan,
dan terbatas pada jenis investasi sebagai berikut:
a. deposito berjangka dan sertifikat deposito pada Bank sebagaimana dimaksud dalam Undang-
undang Nomor 10 Tahun 1998 tentang Perbankan;
b. saham, obligasi, dan surat berharga lain yang tercatat di bursa efek di Indonesia, kecuali opsi
dan waran;
c. Surat Berharga Pasar Uang (SBPU) yang diterbitkan badan hukum yang didirikan berdasarkan
hukum Indonesia;
d. penempatan langsung pada saham atau surat pengakuan hutang berjangka waktu lebih dari 1
(satu) tahun, yang diterbitkan oleh badan hukum yang didirikan berdasarkan hukum
Indonesia;
e. tanah dan bangunan di Indonesia;
f. saham atau unit penyertaan reksadana, sebagaimana dimaksud dalam Undang-undang
tentang Pasar Modal.
(2) Penghasilan Dana Pensiun dari modal yang ditanamkan dalam bidang-bidang tertentu yang bukan
merupakan objek pajak sebagaimana dimaksud dalam Pasal 49 ayat (2) Undang-undang Dana
Pensiun ditetapkan dalam Keputusan Menteri Keuangan yang terpisah dari Keputusan ini.
Pasal 8
Investasi dalam bentuk SBPU sebagaimana dimaksud dalam Pasal 7 ayat (1) huruf c hanya dapat
ditempatkan pada:
a. SBPU yang diterbitkan oleh badan hukum yang bukan Pendiri atau Mitra Pendiri dari Dana Pensiun
yang bersangkutan;
b. SBPU yang diterbitkan oleh badan hukum yang tidak mempunyai hubungan Afiliasi dengan Pendiri
atau Mitra Pendiri dari Dana Pensiun yang bersangkutan;
yang pembayaran bunga dan pengembaliannya dijamin oleh Bank Umum.
Pasal 9
Investasi pada penempatan langsung pada saham dan surat pengakuan hutang sebagaimana dimaksud dalam
Pasal 7 ayat (1) huruf d tidak boleh melebihi 20% (dua puluh perseratus) dari jumlah investasi Dana Pensiun.
Pasal 10
(1) Investasi pada tanah dan bangunan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 7 ayat (1) huruf e hanya
dapat dilakukan pada tanah yang sudah mulai dibangun atau pada bangunan yang sudah selesai
dibangun.
(2) Investasi sebagaimana dimaksud dalam ayat (1) tidak boleh melebihi 15% (lima belas perseratus)
dari jumlah investasi Dana Pensiun.
Pasal 11
(1) Investasi sebagaimana dimaksud dalam Pasal 6 huruf a, pada satu Pihak tidak boleh melebihi 20%
(dua puluh perseratus) dari jumlah investasi Dana Pensiun.
(2) Dalam hal investasi pada satu Pihak terdapat penempatan langsung pada saham dan atau surat
pengakuan hutang, batas maksimum pada satu Pihak ditetapkan sebesar 20% (duapuluh perseratus)
dari jumlah investasi Dana Pensiun, dengan ketentuan batas maksimum penempatan investasi pada
penempatan langsung pada saham dan atau surat pengakuan hutang pada pihak dimaksud adalah
10% (sepuluh perseratus) dari jumlah investasi Dana Pensiun.
(3) Dana Pensiun yang berkedudukan di daerah yang tidak memungkinkan dilakukannya penempatan
kekayaan dalam bentuk deposito berjangka dan sertifikat deposito sesuai dengan ketentuan dalam
ayat (1), dan di dalam Arahan Investasinya tidak ditetapkan jenis investasi lain, dapat menempatkan
kekayaan dalam bentuk-bentuk investasi termaksud pada setiap bank di daerah tersebut melebihi
batas 20% (duapuluh perseratus) dari jumlah investasi Dana Pensiun, dengan tetap memperhatikan
prinsip-prinsip penyebaran risiko.
(4) Seluruh investasi Dana Pensiun yang ditempatkan pada:
a. semua pihak yang dalam tahun buku terakhir mengalami kerugian atau mengalami
kegagalan dalam memenuhi kewajiban keuangannya;
b. Surat Berharga Pasar Uang (SBPU) sebagaimana dimaksud dalam Pasal 7 ayat (1) huruf c;
c. Penempatan langsung pada saham atau surat pengakuan hutang berjangka waktu lebih dari
1 (satu) tahun sebagaimana dimaksud dalam Pasal 7 ayat (1) huruf d;
d. tanah dan atau bangunan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 7 ayat (1) huruf e;
tidak boleh melebihi jumlah seluruh investasi dana Pensiun pada jenis investasi yang tidak termasuk
kategori sebagaimana dimaksud dalam huruf a, b, c, dan d.
Pasal 12
Nilai dari setiap jenis investasi sebagaimana dimaksud dalam Pasal 7 ayat (1) dihitung berdasarkan ketentuan
dalam Keputusan Menteri Keuangan tentang Laporan Keuangan Dana Pensiun.
Pasal 13
(1) Kesesuaian terhadap batasan investasi sebagaimana dimaksud dalam Pasal 9, Pasal 10 ayat (2), dan
Pasal 11 ayat (1) ditentukan pada saat dilakukan penempatan investasi.
(2) Untuk menetapkan jumlah investasi dalam rangka menentukan kesesuaian sebagaimana dimaksud
pada ayat (1), nilai dari tiap jenis investasi dihitung berdasarkan cara yang digunakan untuk
menentukan nilai investasi dalam laporan aktiva bersih sebagaimana diatur dalam keputusan Menteri
Keuangan Nomor 76/KMK.017/1995 tentang laporan keuangan Dana Pensiun.
(3) Nilai investasi tanah dan bangunan serta penempatan langsung pada saham, dapat diperoleh dari
laporan keuangan terakhir yang diaudit atau laporan penilai independen terakhir.
(4) Pembuktian kesesuaian terhadap batasan investasi sebagaimana dimaksud pada ayat (1), ayat (2)
dan ayat (3) merupakan tanggung jawab pengurus.
BAB V
PENGELOLAAN KEKAYAAN
DANA PENSIUN LEMBAGA KEUANGAN
Pasal 14
(1) Dana Pensiun Lembaga Keuangan hanya dapat menawarkan jenis investasi sebagaimana dimaksud
dalam Pasal 7 ayat (1).
(2) Dana Pensiun Lembaga Keuangan sekurang-kurangnya harus menawarkan jenis investasi yang sesuai
dengan jenis investasi sebagaimana dimaksud dalam Pasal 7 ayat (1) huruf a dan b.
BAB VI
PENGGUNAAN JASA PIHAK KETIGA
Pasal 15
(1) Dalam hal pengelolaan investasi Dana Pensiun dialihkan kepada pihak ketiga sebagaimana dimaksud
dalam Pasal 30 ayat (4) Undang-undang Dana Pensiun, pihak ketiga termaksud harus memenuhi
persyaratan sebagai berikut:
a. Pihak ketiga tersebut memiliki ijin untuk bertindak sebagai manajer investasi dari instansi
yang berwenang;
b. Pihak ketiga yang bersangkutan harus telah memiliki pengalaman dalam memberikan jasa
pengelolaan investasi;
c. Pengelolaan investasi Dana Pensiun oleh pihak yang bersangkutan mampu mengelola
portofolio investasi sesuai dengan ketentuan perundang-undangan dan dapat mencapai
tingkat hasil investasi yang ditetapkan.
(2) Pengelolaan investasi Dana Pensiun oleh pihak ketiga sebagaimana dimaksud dalam ayat (1) tidak
boleh menyimpang dari ketentuan-ketentuan dalam Keputusan ini.
BAB VII
KETENTUAN LAIN-LAIN
Pasal 16
Penggunaan jasa pihak ketiga dalam pengelolaan investasi Dana Pensiun atau pemanfaatan saran, pendapat,
dorongan, dan hal-hal selain yang telah ditetapkan dalam Arahan Investasi dan rencana kerja sebagaimana
dimaksud Pasal 4 ayat (1) yang dapat mempengaruhi Pengurus dalam mengambil keputusan atau tindakan
dalam rangka pelaksanaan pengelolaan kekayaan Dana Pensiun, tidak mengurangi atau menghilangkan
tanggung jawab Pengurus untuk mentaati ketentuan yang berlaku dalam investasi Dana Pensiun.
Pasal 17
Dana Pensiun dapat menginvestasikan kekayaannya pada sertifikat dana yang diterbitkan oleh PT (Persero)
Dana Reksa.
Pasal 18
Pelanggaran atas ketentuan investasi Dana Pensiun sebagaimana dimaksud dalam Pasal 3 ayat (1) sampai
dengan Pasal 16 dikenakan sanksi administratif berdasarkan Pasal 51 ayat (2) juncto Pasal 55 Undang-
undang Dana Pensiun, dengan mewajibkan Dana Pensiun untuk mengganti Pengurus yang bersangkutan.
Pasal 19
(1) Penempatan kekayaan Dana Pensiun pada tanah dan bangunan di luar negeri yang telah dilakukan
sebelum ditetapkannya Undang-undang Dana Pensiun dapat diperhitungkan sebagai investasi.
(2) Dalam hal investasi Dana Pensiun pada tanah dan bangunan melebihi batas sebagaimana dimaksud
dalam Pasal 10 ayat (2), kelebihan termaksud dapat diperhitungkan sebagai investasi sepanjang
penempatan seluruh investasi pada tanah dan bangunan telah dilakukan sebelum ditetapkannya
Undang-undang Dana Pensiun.
(3) Pendiri Dana Pensiun sebagaimana dimaksud pada ayat (2) wajib menyampaikan rencana dan jangka
waktu penyesuaian investasi termaksud terhadap ketentuan Pasal 10 ayat (2) kepada Menteri.
(4) Rencana dan jangka waktu penyesuaian sebagaimana dimaksud dalam ayat (3) harus mendapat
persetujuan pemilik perusahaan atau rapat umum pemegang saham atau yang setara dengan itu.
(5) Dalam hal jangka waktu penyesuaian sebagaimana dimaksud dalam ayat (3) terlampaui dan masih
terdapat investasi pada tanah dan bangunan yang melebihi batas sebagaimana dimaksud dalam Pasal
10 ayat (2), Pendiri bertanggung jawab untuk mengganti kelebihan investasi termaksud dengan jenis
investasi yang sesuai dengan Keputusan ini.
Pasal 20
(1) Dalam hal terjadi penggabungan Pihak-pihak tempat Dana Pensiun melakukan investasi dan jumlah
investasi pada Pihak hasil penggabungan menjadi lebih besar dari batas penempatan pada satu Pihak
sebagaimana dimaksud dalam Pasal 11 ayat (1) atau ayat (2), investasi Dana Pensiun pada Pihak
hasil penggabungan tersebut harus disesuaikan sehingga tidak melebihi batas-batas sebagaimana
dimaksud dalam Pasal 11 ayat (1) atau ayat (2) tersebut, dalam jangka waktu 12 (dua belas) bulan
sejak tanggal penggabungan.
(2) Untuk penggabungan Pihak-pihak dalam rangka restrukturisasi perbankan di Indonesia, yang terjadi
sebelum Keputusan ini ditetapkan, yang mengakibatkan investasi Dana Pensiun pada satu Pihak hasil
penggabungan dimaksud melebihi batas penempatan satu Pihak sebagaimana dimaksud dalam Pasal
11 ayat (1) atau ayat (2), investasi Dana Pensiun pada Pihak hasil penggabungan tersebut harus
disesuaikan sehingga tidak melebihi batas-batas sebagaimana dimaksud dalam Pasal 11 ayat (1) atau
(2), dalam jangka waktu (3) tahun sejak Keputusan ini ditetapkan.
(3) Dana Pensiun sebagaimana dimaksud dalam ayat (1) dan ayat (2) dilarang melakukan investasi baru
pada Pihak yang melakukan penggabungan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dan ayat (2) selama
jangka waktu penyesuaian berlaku.
BAB VIII
KETENTUAN PENUTUP
Pasal 21
Dengan berlakunya Keputusan ini, Keputusan Menteri Keuangan Republik Indonesia Nomor : 78/KMK.017/1995
tentang Investasi Dana Pensiun, Nomor : 93/KMK.017/1997 tentang Perubahan Keputusan Menteri Keuangan
Republik Indonesia Nomor 78/KMK.017/1995 tentang Investasi Dana Pensiun, dan Nomor: 499/KMK.017/1999
tentang Perubahan atas Keputusan Menteri Keuangan Nomor 78/KMK.017/1995 tentang Investasi Dana Pensiun
sebagaimana telah diubah dengan Keputusan Menteri Keuangan Nomor 93/KMK.017/1997, dinyatakan tidak
berlaku lagi.
Pasal 22
Arahan investasi yang ditetapkan oleh Pendiri atau Pendiri dan Dewan Pengawas setelah berlakunya Keputusan
ini harus disusun berdasarkan Keputusan ini.
Pasal 23
Keputusan Menteri Keuangan ini mulai berlaku pada tanggal ditetapkan.
Agar setiap orang mengetahuinya, memerintahkan pengumuman Keputusan Menteri Keuangan ini dengan
penempatannya dalam Berita Negara Republik Indonesia.
Ditetapkan di Jakarta
pada tanggal 26 Juli 2000
MENTERI KEUANGAN
ttd
BAMBANG SUDIBYO
peraturan/kmk/296kmk.0172000.txt · Last modified: 2023/02/05 06:09 by 127.0.0.1